Semplificazione degli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR

Con il decreto semplificazioni (d.l. 77/2021) si è voluto accelerare gli appalti di lavori, servizi e forniture attraverso una più semplice applicazione delle norme del codice dei contratti pubblici e l’utilizzo delle risorse finanziate da fondi europei e dal fondo complementare nazionale allo scopo di riprendere un percorso di crescita economica sostenibile e duraturo.

L’arco temporale per l’applicazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e l’utilizzo dei finanziamenti parte dal 2021 e termina il 2026 attraverso vari step.

La Riforma della Pubblica amministrazione nel PNRR è un vasto programma di investimento, che mette al centro le competenze personali al fine di riorganizzare il lavoro pubblico per il futuro, e che tocca quattro punti di riforma diversi e complementari tra loro:

Riforma dei meccanismi di selezione del personale della PA:

• piattaforma unica per il reclutamento
• pianificazione strategica del capitale umano
• monitoraggio dell’organizzazione e delle performance

Semplificazione delle procedure burocratiche per:

• favorire l’attuazione del PNRR
• rendere più efficace ed efficiente l’azione amministrativa
• ridurre tempi e costi per cittadini e imprese

Sviluppo all’interno della PA di un capitale umano di eccellenza, anche attraverso la promozione della mobilità interna ed esterna

Digitalizzazione dei processi interni e dei servizi della PA attraverso:

• la reingegnerizzazione delle procedure amministrative
• lo sviluppo di nuove infrastrutture tecnologiche
• i servizi digitali

La prima missione, tra le sei previste, “Digitalizzazione, Innovazione, Competitività, Cultura”, stanzia 49,86 miliardi, di cui 40,32 miliardi dal Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza e 8,74 miliardi dal Fondo e si pone come obiettivo la modernizzazione digitale delle infrastrutture di comunicazione del Paese, nella Pubblica Amministrazione e nel suo sistema produttivo.

In particolare ai commi 1, 3 e 4 dell’art. 53 vengono trattati in particolare gli “appalti informatici” ed introdotte semplificazioni per gli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR.

Il decreto in questione tocca punti riguardanti l’utilizzo di determinate procedure per l’acquisto di questa categoria di beni e servizi, nonché le tempistiche di svolgimento delle stesse procedure di affidamento e prevede il ruolo dell’Agid quale organo che rilascia pareri tecnici, obbligatori e vincolanti per le amministrazioni aggiudicatrici sugli elementi essenziali delle procedure di gara.

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