Dall’entrata in vigore del nuovo codice, sono ancora diverse le questioni che necessitano di un opportuno approfondimento: il costo della manodopera, le funzioni del RUP e dei responsabili di fase, i sottosoglia con le problematiche legate alla rotazione, le esclusioni, le verifiche, le modifiche contrattuali e diversi altri aspetti su cui anche la giurisprudenza sta iniziando a fare chiarezza.
Ad illustrarci una autorevole interpretazione delle norme, Mediaconsult ha coinvolto uno dei principali Autori del Codice, il Cons. Gianluca Rovelli, che con il consueto approccio operativo unito ad una vasta e profonda conoscenza della materia, è ormai considerato uno dei Maestri del diritto amministrativo in Italia.
- Il principio di applicazione dei contratti collettivi nazionali di settore; il costo della manodopera; la giurisprudenza sull’art. 41 comma 14 del Codice;
- tutte le problematiche inerenti l’indicazione del CCNL; le indicazioni del Bando tipo;
- Il Responsabile unico del progetto. Come si organizza la stazione appaltante con i responsabili di fase e la delimitazione della responsabilità. Analisi dell’Allegato disciplinante i criteri di individuazione del RUP e le funzioni;
- Il conflitto di interessi. Le novità.
- Gli incentivi alle funzioni tecniche. Prime applicazioni e prime pronunce della Corte dei Conti nel 2024;
- La parte I del libro II. La disciplina compiuta degli appalti sotto soglia e il superamento del sistema delle Linee Guida; in particolare: il principio di rotazione, la semplificazione sulla verifica dei requisiti, gli affidamenti diretti (come procedere), il divieto di sorteggio dei nominativi da invitare; il significato della Circolare del MIT n. 298 del 20 novembre 2023;
- Dai motivi di esclusione ai requisiti di ordine generale; cause di esclusione automatica e cause di esclusione non automatica;
- La nuova disciplina dell’illecito professionale grave; le prima applicazioni giurisprudenziali;
- La verifica del possesso dei requisiti, i requisiti di ordine speciale, il soccorso istruttorio, l’avvalimento;
- Le offerte anormalmente basse;
- Le novità in tema di subappalto;
- La modifica dei contratti in corso di esecuzione; il cambio di rotta del nuovo Codice; la conservazione dell’equilibrio contrattuale e il diritto alla rinegoziazione;
- La nuova disciplina delle proroghe;
- La disciplina della risoluzione del contratto; novità.
- Analisi compiuta della prima casistica giurisprudenziale dei pareri del MIT.
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Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.
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