- Dalla determina a contrattare alla aggiudicazione. I soggetti che le presiedono;
- Il seggio di gara e la Commissione giudicatrice. I rapporti con il RUP. Le importanti
- La fase precontrattuale;
- L’autotutela negli appalti: annullamento d’ufficio e revoca. Il c.d. “rifiuto di aggiudicazione”;
- L’esecuzione in via d’urgenza. Le novità. Il ruolo del RUP;
- La responsabilità precontrattuale della p.a. alla luce della posizione della Adunanza Plenaria.
- La nozione di conflitto di interessi ed incompatibilità;
- Le conseguenze amministrative e penali della mancata gestione del conflitto di interessi;
- I punti di contatto con la disciplina sulla prevenzione della corruzione;
- Il conflitto reale e potenziale nella lettura della ANAC e del Consiglio di Stato;
- Gli strumenti di gestione del conflitto.
- Il RUP: responsabile unico del progetto, le nuove funzioni e compiti. La rivoluzione dei responsabili di fase e la delimitazione delle responsabilità.
- I soggetti di cui si avvale il RUP;
- La gestione del “cambio RUP”;
- L’allegato al Codice e la semplificazione rispetto alle Linee Guida;
- La responsabilità del RUP. Analisi delle più comuni fattispecie di reato: l’abuso d’ufficio, la turbata libertà degli incanti, la turbata libertà di scelta del contraente; analisi della giurisprudenza della cassazione penale.
- Analisi completa del nuovo sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti.
- Le tipologie di accesso agli atti di gara. I soggetti titolati e l’interesse;
- L’accesso civico nelle gare pubbliche nella giurisprudenza successiva alla Adunanza Plenaria 10/2020;
- L’accesso documentale. I segreti tecnici e commerciali e le esigenze di tutela in giudizio: la rivoluzione dello Schema di Codice alla luce della digitalizzazione degli appalti;
- Il concetto di operatore economico secondo la Corte di Giustizia; le imprese;
- Le associazioni temporanee di impresa; i raggruppamenti di tipo verticale e orizzontale;
- I consorzi stabili ed ordinari;
- Requisiti da dimostrare e documentazione da produrre nelle diverse fattispecie;
- La Plenaria sui gravi illeciti professionali;
- Le modificazioni soggettive dei concorrenti;
- Le imponenti novità dello Schema di Codice; non più una sola disposizione
- sui motivi di esclusione.
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Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.