Il percorso mira a ripercorre in maniera dettagliata e approfondita, con taglio assolutamente operativo, una gara di servizi e forniture.
Si partirà, infatti, dall’analisi della fase di progettazione, si approfondiranno le tecniche di redazione dei capitolati, affrontando alcune questioni spinose come la determinazione del costo del personale, si passerà alla definizione delle modalità di gestione delle procedure di gara, per arrivare alla fase di affidamento, con un focus sull’affidamento alle cooperative sociali.
Il percorso si concluderà con l’illustrare le importanti novità introdotte in fase di esecuzione, con l’analisi delle situazioni critiche e delle modalità con le quali risolverle.
Relatore, l’Avv. Vittorio Miniero, già responsabile gare per una delle Stazioni Appaltanti più importanti d’Italia, e tra i formatori ed esperti di appalti più seguiti sul territorio nazionale.
La progettazione dei servizi e delle forniture
- La predisposizione di un capitolato di beni e servizi: contenuti minimi e necessari per definire l’oggetto dell’appalto e rappresentare uno strumento di forza per l’amministrazione committente;
- Soggetti competenti alla predisposizione del progetto;
- L’inserimento di opzioni e rinnovi o proroghe.
Il costo del personale nel settore dei servizi e delle forniture
- La determinazione del costo della manodopera;
- La costruzione della base d’asta;
- Gli adempimenti degli operatori economici all’atto della presentazione
delle offerte; - Il procedimento di verifica del costo del personale;
- Rapporto con il procedimento di verifica della anomalia della offerta;
- La clausola sociale.
I criteri di aggiudicazione
- Le gare con l'offerta economicamente più vantaggiosa: come essere certi che alla fine vinca l'offerta che rappresenta effettivamente il miglior rapporto qualità prezzo;
- Il criterio del prezzo più basso e la nuova esclusione automatica delle offerte anomale
Le possibili variabili da utilizzare negli appalti per gestire le costanti evoluzioni del nostro bisogno, fabbisogno, prezzi contrattuali ed aggiornamenti tecnologici proposti dal mercato:
- il cigga alto;
- il lotto in deroga;
- il quinto d'obbligo;
- lo SDA e l'accordo quadro plurilaterale.
Le procedure di gara
- Affidamento diretto, procedure negoziate e procedure ordinarie;
- Principi applicabili agli appalti di servizi esclusi dall’applicazione del codice;
- Contratti alternativi all’appalto utilizzabili per l’affidamento di servizi e forniture: Accordo Quadro e Partenariato Pubblico Privato.
L’affidamento di servizi alle cooperative sociali di tipo B) e le forme di volontariato - FOCUS
- Il principio di sussidiarietà nel nuovo codice degli appalti
- La convenzione e gli altri strumenti per l’affidamento diretto per appalti sottosoglia;
- Il progetto di inserimento lavorativo;
- La coprogettazione;
- Le gare riservate alle cooperative sociali;
- Il convenzionamento diretto con cooperative sociali;
- La posizione dell’ANAC e l’analisi della giurisprudenza.
L’esecuzione del contratto
- Il subappalto alla luce del nuovo codice dei contratti;
- Le variazioni contrattuali: l’art.120 del d.lgs 36/2023;
- La gestione delle patologie: La risoluzione del contratto: provvedimenti in seguito alla risoluzione del contratto. Penali, premio di accelerazione, garanzie, danni e riconoscimenti a favore dei creditori.
Il DEC - direttore dell’esecuzione
- Organo competente alla verifica del regolare andamento del contratto;
- Casi di coincidenza con il RUP e casi in cui vi è la necessità di soggetti diversi;
- La nomina degli assistenti del direttore dell’esecuzione;
- La scelta di un soggetto esterno all’amministrazione: presupposti, requisiti, forme di affidamento;
- Compiti del Direttore dell’esecuzione.
Le modalità di esecuzione del contratto
- L’efficacia del contratto e l’avvio dell’esecuzione contrattuale;
- L’ultimazione delle prestazioni: la redazione del relativo certificato, competenza in merito;
- Le verifiche sulla conformità delle prestazioni realizzate; il certificato di regolare esecuzione. I pagamenti.
COSA SERVE
Qualche giorno prima degli incontri saranno fornite le credenziali per accedere alla nostra piattaforma di formazione a distanza.
Per il partecipante è indispensabile dotarsi solo di: un collegamento internet veloce; casse o cuffie.
Requisiti di sistema: Piattaforma Zoom
Per qualsiasi informazione o dubbi di natura tecnica contattare la segreteria organizzativa.
Condizioni agevolate sono previste per i piccoli Comuni (con popolazione inf. a 8.000 abitanti). Contattare la segreteria
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Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.
4 ore di formazione
Materiale didattico
Accesso su dispositivo mobile e TV
Attestato di partecipazione
