Newsletter

ANNO II, n. 7 - 1 luglio 2013

IN EVIDENZA

• D.M. n. 55 del 03.04.2013
  Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica...

• Decreto Legge n. 35 del 08.04.2013
  Pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione...

• Legge n. 64 del 06.06.2013
  Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35...

• Decreto legge n. 69 del 21.06.2013
  Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia.

INTERVENTI DELL'AUTHORITY

COMUNICATI DEL PRESIDENTE

• Comunicato del presidente AVCP del 12.06.2013
  Modifiche alla deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 per l'"Attuazione dell'art. 6 - bis del d.lgs. 163/2006 introdotto dall'art. 20, comma 1, lettera a), legge n. 35 del 2012".

• Comunicato del Presidente AVCP del 13.06.2013
  Chiarimenti in merito alla deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013...

• Comunicato Presidente Civit del 25.06.2013
  Comunicato congiunto del Presidente della CIVIT - Autorità nazionale Anticorruzione e del Presidente dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

• Comunicato Presidente Avcp 27.05.2013
  Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti art. 33-ter, decreto legge n. 179/2012 convertito con legge n. 221/2012.

DELIBERAZIONI

• Deliberazione n. 26 del 22.05.2013
  Prime indicazioni sull'assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'art. 1, comma 32 della legge n. 190/2012.

DETERMINAZIONI

• Determinazione Avcp n. 4 del 22.05.2013
  Linee guida sulle operazioni di leasing finanziario e sul contratto di disponibilità.

PARERI SULLA NORMATIVA

• Parere sulla Normativa del 24.04.2013 - rif. AG 14-13
  Richiesta di parere dell'ACER Roma circa la possibilità di costituzione di consorzio da parte dei soggetti privati aventi diritto al rilascio del permesso di costruire, al fine di espletare in forma unitaria le gare per l'affidamento delle opere di urbanizzazione a scomputo.

• Parere sulla Normativa del 16.05.2013 - rif. AG 33-13
  Proroga di quattro contratti quadro aventi ad oggetto la ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto di altrettanti contratti quadro aggiudicati con procedura ad evidenza pubblica.

• Parere sulla Normativa del 22.05.2013 - rif. AG 27-13
  Nel novero dei soggetti tenuti all’applicazione del d. lgs. n. 163/2006.

PARERI DI PRE CONTENZIOSO

• Parere pre contenzioso n. 21 del 06.03.2013
  Dichiarazione ai sensi dell'art. 118 del D.P.R. n. 207 del 2010 – incompletezza del facsimile di offerta allegato alla lettera d'invito – possibilità di integrazione.

• Parere pre contenzioso n. 25 del 13.03.2013
  Programmazione urbanistica-paesaggistica. Cauzione provvisoria ex art. 75 D.Lgs. 163/2006. Legittimità. Corrispettivo calcolato sulla base tariffe professionali abrogate art. 9 D.L. 1/2012 conv. L. 27/2012. Contrasto Deliberazione AVCP n. 49 del 03.05.2012. Illegittimità.

• Parere pre contenzioso n. 27 del 13.03.2013
  Categorie OG11 e OS28. Principio dell'assorbimento alla luce della nuova disciplina regolamentare (art. 79, comma 16 D.P.R. n. 207/2010).

• Parere pre contenzioso n. 35 del 13.03.2013
  Art. 38, comma 1, lett. c, D.Lgs. 163/2006: procuratore speciale - obbligo di dichiarare tutte le condanne penali riportate – ipotesi eccezionale.

GIURISPRUDENZA

• Cons. di Stato ADUNANZA PLENARIA 20.05.2013 n. 14
  "Il sistema di indicazione 'a cascata' dell'impresa esecutrice si pone in contrasto con la previsione di cui al comma 7 dell'articolo 37 del 'Codice dei contratti'..."

• Cons. di Stato ADUNANZA PLENARIA 05.06.2013 n. 154
  "Sulla necessità ai fini del possesso del requisito della regolarità fiscale ex art. 38, c. 1, lett. g, del d.lgs. n. 163/06..."

• Cons. di Stato n. 2798 del 23.05.2013
  "...il Prefetto ha correttamente preso il considerazione l'assetto societario in atto al momento dell'adozione dei provvedimenti e delle verifiche effettuate dagli organi di polizia..."

• Cons. di Stato n. 2802 del 23.05.2013
  "La giurisprudenza di questo Consiglio ha più di recente ribadito detti principi in tema di annullamento dell'aggiudicazione sottolineando che..."

• Cons. di Stato n. 2842 del 24.05.2013
  "La singola impresa operante nel settore di mercato cui è riferito l'appalto che si contesta è priva di legittimazione quanto alla scelta del criterio selettivo del gestore del servizio..."

• Cons. di Stato n. 3008 del 31.05.2013
  "Occorre, adesso, valutare quale è il regime giuridico applicabile nel caso in cui un consorzio di cooperative partecipa, in qualità di mandatario, ad una procedura di gara in associazione temporanea con un'altra impresa, in qualità di mandante..."

• Cons. di Stato n. 3022 del 03.06.2013
  "...come chiarito dall'Adunanza Plenaria di questo Consiglio, sono applicabili alle società controllate da società strumentali e costituite con capitale di queste gli stessi limiti che valgono per le società controllanti..."

• Cons. di Stato n. 3035 del 03.06.2013
  "Il T.A.R. ha accolto il ricorso, ritenendo che l'informalità della procedura non giustificasse un esito extraprocedimentale in cui siano risultate alterate le esigenze sottese alla regola della segretezza delle offerte e del confronto concorrenziale..."

• Cons. di Stato n. 3036 del 03.06.2013
  "In attuazione dei principi di legalità, buon andamento, imparzialità, par condicio e trasparenza la commissione di gara non può in alcun modo introdurre ulteriori elementi di valutazione delle offerte rispetto a quelli indicati nella 'lex specialis'...".

• Cons. di Stato n. 3047 del 03.06.2013
  "Dichiarazioni art. 38 d.lgs. 163/2006"

• Cons. di Stato n. 3133 del 07.06.2013
  "Anche per la giurisprudenza di questo Consiglio, coerentemente con l'indirizzo espresso dalle Sezioni Unite della Cassazione, ai fini dell'ammissibilità della domanda di risarcimento del danno..."

• Cons. di Stato n. 3135 del 07.06.2013
  "...secondo la sentenza del Consiglio di Stato, Ad. Plen., 28 luglio 2011, n. 13, in materia di gare pubbliche, e con specifico riferimento alle operazioni preliminari da svolgere in seduta pubblica..."

• Cons. di Stato n. 3138 del 07.06.2013
  "Orbene, poich´ il predetto art. 37, c. 13, con disposizione valida anche per gli appalti di servizi, stabiliva che i concorrenti riuniti in associazione temporanea dovessero eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente..."

• Cons. di Stato n. 3152 del 10.06.2013
  "L'obbligo di specificazione delle parti del servizio da eseguire dalle singole imprese raggruppate o consorziate, sancito dall'art. 37 comma 4, del D.L.vo 12 aprile 2006 n. 163..."

• Corte Costituzionale n. 94 del 22.05.2013
  "E' dichiarata non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 40, comma 3, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture..."

PROSSIMI SEMINARI

L'ULTIMA NOVITÀ

• Il procedimento disciplinare nel pubblico impiego
  Bologna, 9 luglio

MEPA E CONSIP

• Esercitazione pratica su convenzioni CONSIP e Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
  Napoli, 9 luglio

• Uso avanzato di convenzioni CONSIP e Mercato Elettronico
  Trieste, 2 luglio

AVCPASS E ANTICORRUZIONE

• AVCPASS: istruzioni per l'uso
  Trento, 9 luglio

MEDIAPPALTI

Rivista mensile - Anno III, numero 4
Abbiamo interpellato il presidente dell'AVCP Sergio Santoro, sulla scorta delle numerose richieste di chiarimento su particolari procedure che arrivano in redazione. La disponibilità del Presidente nel rispondere alle nostre domande la leggiamo proprio nell'ottica di semplificare il lavoro di chi appartiene al settore degli appalti pubblici.