Newsletter

ANNO II, n. 1 - 2 gennaio 2013

IN EVIDENZA

• Decreto Legge n. 179 del 18.10.2012 - Decreto sviluppo bis
  Testo del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (pubblicato nel supplemento ordinario n. 194/L alla Gazzetta Ufficiale 19 ottobre 2012, n. 245), coordinato con la legge di conversione 17 dicembre 2012, n. 221 (in questo stesso supplemento ordinario alla pag. 1), recante: "Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese".

• D.P.C.M. n. 214 del 10.10.2012 - attuazione art. 2 L. 241 del 90
  Regolamento di attuazione dell'articolo 2, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, riguardante i termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Ministero dell'interno di durata non superiore a novanta giorni.

• Circolare prot. 4536 del 30.10.2012
  "Primi chiarimenti in ordine all'applicazione delle disposizioni di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 in particolare alla luce delle recenti modifiche e integrazioni intervenute in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture".

• Circolare Ministero delle Politiche Sociali del 30.11.2012
  "Procedure standardizzate per la valutazione dei rischi ai sensi dell'art. 29 D.Lgs. 81/2008".

• Articolo - Casellario giudiziale del 26.11.2012
  "Casellario giudiziale. Via libera del Garante privacy alla consultazione diretta da parte delle Pubbliche Amministrazioni e gestori di servizi pubblici".

INTERVENTI DELL'AUTHORITY

DELIBERAZIONI

• Deliberazione AVCP n. 100 del 21.11.2012
  Servizio di somministrazione di lavoratori temporanei.

• Deliberazione AVCP del 24.12.2012
  Attuazione dell'art. 6 bis del dlgs 163/2006 introdotto dall'art. 20, comma 1, lettera a), legge n. 35 del 2012.

PARERI DI PRE CONTENZIOSO

• Parere n. 139 del 12.09.2012
  Art. 37, commi 3 ed 11, D.Lgs. 163/2006: raggruppamenti di tipo verticale indicazione delle quote di partecipazione al raggruppamento.

• Parere n. 141 del 12.09.2012
  Produzione di un documento contraffatto - Escussione della cauzione provvisoria.

• Parere n. 144 del 12.09.2012
  Mancata indicazione della apposita dicitura sulla busta contenente l'offerta economica. Esclusione illegittima. Art. 46 comma 1 bis D.Lgs. 163/2006.

• Parere n. 147 del 12.09.2012
  Cooperative sociali di tipo B e laboratori protetti. Art 5 L. 381/1991 e art. 52 D.Lgs. 163/2006.

• Parere n. 148 del 12.09.2012
  Presunta falsità delle dichiarazioni prodotte dall'impresa aggiudicataria provvisoria. Mancanza di prova certa. Effetti sul procedimento di gara.

GIURISPRUDENZA

• TAR Lazio n. 929 del 04.12.2012
  "Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio-Latina, sezione I, con la sentenza n. 929 del 4 dicembre 2012, previo richiamo alla più recente giurisprudenza amministrativa..."

• TAR Liguria n. 1570 del 07.12.2012
  "Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria, sezione II, con la sentenza n. 1570 del 7 dicembre 2012, riconoscendo la possibilità della nomina per una gara d'appalto..."

• Cons. di Stato n. 5882 del 20.11.2012
  "Sulla possibilità per i soggetti senza scopo di lucro di partecipare alle gare."

• Cons. di Stato n. 5928 del 22.11.2012
  "Copiosa giurisprudenza ritiene vietata la commistione tra offerta tecnica ed economica, al fine di prevenire il pericolo che gli elementi economici influiscano sulla previa valutazione dell'offerta tecnica..."

• Cons. di Stato n. 5993 del 27.11.2012
  "...giova premettere qualche considerazione che valga a distinguere la fattispecie risarcitoria ex art. 1337 cod. civ. da quella che, ai sensi dell'art. 21 quinquies citato, è fonte di indennizzo a favore del soggetto inciso dal provvedimento di revoca."

• Cons. di Stato n. 6061 del 29.11.2012
  "...sfera di applicazione delle cause di esclusione indicate dall'art. 38, co. 1, lett. c), del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., ha fissato l'obbligo di dichiarazione anche per gli amministratori dell'impresa cedente..."

• Cons. di Stato n. 6164 del 04.12.2012
  "Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 6164 del 4 dicembre 2012, ha ribadito la sussistenza del fondamentale principio..."

• Cons. di Stato n. 6210 del 04.12.2012
  "Il Consiglio di Stato ha stabilito che la segnalazione all'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici per l'ipotesi dei provvedimenti di esclusione dei concorrenti per difetto dei requisiti..."

• Cons. di Stato n. 6231 del 05.12.2012
  "Il Giudice di prime cure ha accolto il ricorso erroneamente affermando che solo gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza siano tenuti a rendere la dichiarazione ex art. 38, comma 1, lettera c), del d. lgs. n. 163/2006..."

• Cons. di Stato n. 6248 del 05.12.2012
  "Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 6248 del 5 dicembre 2012, richiamando la disposizione di cui all'art. 6 della L. 241/90, la quale ammette la generale possibilità di regolarizzazione delle dichiarazioni..."

• Cons. di Stato n. 6291 del 10.12.2012
  "Nel caso in cui la normativa di gara imponeva ai concorrenti di dichiarare tutti i precedenti penali (a prescindere financo da eventuali declaratorie di estinzione o di riabilitazione), la dichiarazione difforme..."

• Cons. di Stato n. 6374 del 12.12.2012
  "Come già evidenziato dal Consiglio di Stato (per tutte, sez. VI, 18 gennaio 2012, n. 178), l'art. 38 del d.lgs. n. 163 del 2006, nella parte in cui elenca le dichiarazioni di sussistenza dei requisiti morali..."

• Cons. di Stato n. 6446 del 14.12.2012
  "Lo scopo del raggruppamento (o associazione) temporanea è quello di consentire la più ampia partecipazione a gare di appalto, in relazione alle quali le singole imprese non posseggono..."

• Cons. di Stato n. 6478 del 18.12.2012
  "In materia di affidamenti in economia, l'art.125 d.lgs. n. 163/2006 impone il rispetto del principio di trasparenza, di cui costituisce espressione la pubblicità delle sedute di gara (Cons. St., ad. plen., 28 luglio 2011, n. 13)..."

• Corte di Giustizia Europea - Grande Sezione, 19.12.2012 n. C-159-11
  "Il diritto dell'UE in materia di appalti vieta una norma nazionale che autorizzi la stipulazione tra enti pubblici, senza previa gara, di contratti di cooperazione..."

PROSSIMI SEMINARI

• Le novità degli appalti in Sicilia: Spending review, appalti sotto-soglia, convenzioni CONSIP e mercato elettronico
  Palermo, 28 febbraio - Catania, 12 marzo

• Antimafia Subappalti e Protocolli Legalità nel nuovo Codice antimafia introdotto dal dlgs 218/2012
  Milano, 28 febbraio - Bologna, 14 marzo

• La commissione di gara: composizione, compiti, iter, responsabilità
  Roma, 26 febbraio - Trieste, 7 marzo - Napoli, 12 marzo - Cagliari, 21 marzo - Milano, 26 marzo

• I controlli nel TUEL dopo il DL 174/2012 convertito con L 213/2012 nel comune fino a 50000 abitanti
  Bergamo, 19 febbraio - Bari, 21 febbraio

MEDIAPPALTI

Rivista mensile - Anno II, numero 10/11
In questo numero ci occupiamo, tra gli altri argomenti, dei chiarimenti del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (circolare n. 4536 del 30 ottobre 2012), nonché della disciplina del contratto di disponibilità in relazione ai limiti del Patto di Stabilità.